1979年11月2日，鄧小平在黨、政、軍機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)以上干部會(huì)議上作了《高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》的報(bào)告。時(shí)隔33年，2012年12月，習(xí)近平總書記在中央政治局會(huì)議審議關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定時(shí)，帶著與會(huì)者重溫了十幾段鄧小平講話里的內(nèi)容，以此強(qiáng)調(diào)：高級(jí)干部要在作風(fēng)建設(shè)中起帶頭作用。學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，強(qiáng)調(diào)高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良騙傳統(tǒng)是其一貫的鮮明態(tài)度。
 
“在最短期內(nèi)，制定出幾條必須遵守的章程和紀(jì)律”
    由于“文化大革命”嚴(yán)重破壞黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，黨的十一屆三中全會(huì)提出了搞好黨風(fēng)的重大任務(wù)。鄧小平?jīng)Q定從健全黨規(guī)黨法入手，針對(duì)當(dāng)時(shí)群眾反映強(qiáng)烈的干部特殊化、以權(quán)謀私等不正之風(fēng)，提出要“在最短期內(nèi)，制定出幾條必須遵守的章程和紀(jì)律”。
    1979年7月，華潤(rùn)公司工礦部一干部給鄧小平寫信反映，當(dāng)時(shí)福建、廣東一些領(lǐng)導(dǎo)借落實(shí)僑務(wù)政策為名，行受賄之實(shí)，明目張膽地伸手向華僑、同胞索取大量物資，而美其名曰“贈(zèng)送”“捐獻(xiàn)”。鄧小平深惡痛絕，他批示：“這個(gè)問(wèn)題值得十分重視。對(duì)已發(fā)生的事件，建議中檢委進(jìn)行調(diào)查，對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的，需要嚴(yán)肅處理，以儆其他。”提出：“由中檢委為首，約集有關(guān)部門和粵閩兩省同志，開(kāi) 一小會(huì)，擬出幾條，報(bào)中央批準(zhǔn)后，立即施行。”10月4日，中央批轉(zhuǎn)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于在受理華僑捐獻(xiàn)中嚴(yán)禁違反政策和營(yíng)私舞弊的若干規(guī)定》。
    同時(shí)，在鄧小平的推動(dòng)下，1979年下半年，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)牽頭組織、各有關(guān)方面參加，起草了《關(guān)于高級(jí)干部生活待遇的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。鄧小平對(duì)此非常重視，他幾次審閱了過(guò)程稿，政治局會(huì)議也多次作了討論。11月2日，鄧小平在黨、政、軍機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)以上干部會(huì)議為《規(guī)定》作動(dòng)員報(bào)告，嚴(yán)厲批評(píng)了干部特別是高級(jí)干部中存在的特殊化現(xiàn)象，要求嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。
    《規(guī)定》的內(nèi)容共10項(xiàng)，對(duì)高級(jí)干部的住房、用車、食品供應(yīng)、外出休養(yǎng)等方面作出詳細(xì)嚴(yán)格的規(guī)定。經(jīng)過(guò)會(huì)議討論和會(huì)后的修改，1979年11月13日，《規(guī)定》和鄧小平的報(bào)告以中央文件的形式一起正式下發(fā)到全國(guó)縣團(tuán)級(jí)，并通過(guò)各種形式傳達(dá)到海內(nèi)外各界。
    鄧小平還為健全黨內(nèi)法規(guī)作了重要部署，經(jīng)過(guò)充分醞釀，1980年黨的十一屆五中全會(huì)正式通過(guò)了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，1982年黨的十二大通過(guò)了新黨章。這些都成為新時(shí)期黨的重要法規(guī)，為堅(jiān)持原則、捍衛(wèi)黨的紀(jì)律、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供依據(jù)和保證。
“誰(shuí)也不能違反黨章黨紀(jì)”
    黨內(nèi)法規(guī)制定了，還要堅(jiān)決執(zhí)行，認(rèn)真實(shí)施。鄧小平歷來(lái)令行禁止，要求“誰(shuí)也不能違反黨章黨紀(jì)”。執(zhí)行《規(guī)定》，必然要觸動(dòng)一些人的切身利益，鄧小平口氣嚴(yán)厲：“這個(gè)規(guī)定一經(jīng)中央和國(guó)務(wù)院下達(dá)，就要當(dāng)作法律一樣，堅(jiān)決執(zhí)行，通也要執(zhí)行，不通也要執(zhí)行。”
    1980年北京市發(fā)生了五起分房建房中的違紀(jì)事件，相關(guān)人員都被嚴(yán)厲處分。其中一起是北京市電力電容器廠分得新建宿舍25套。一些上級(jí)單位的干部和本廠領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)弄走了12套，拉關(guān)系、走后門，又送掉12套。北京市委對(duì)相關(guān)責(zé)任人作了嚴(yán)厲處分。中紀(jì)委向全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)了北京市委的通報(bào)，要求各地做一檢查匯總，堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng)。1980年，一位國(guó)務(wù)院副總理被記大過(guò)，石油部部長(zhǎng)、化工部副部長(zhǎng)兩位部級(jí)負(fù)責(zé)人被解除職務(wù)，石油部一局長(zhǎng)被刑事判刑，商業(yè)部一部長(zhǎng)被通報(bào)批評(píng)，這些領(lǐng)導(dǎo)干部或因官僚主義不關(guān)心群眾、或因以權(quán)謀私搞特權(quán)、或因弄虛作假耍威風(fēng)，均受到了嚴(yán)厲制裁。對(duì)如此高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)名、處理，《人民日?qǐng)?bào)》上有讀者來(lái)信說(shuō)這是“刑上大夫”了，可見(jiàn)黨中央、鄧小平下了非常大的決心糾正黨風(fēng)。
“只要高級(jí)干部帶頭，這個(gè)事情就好辦了”
    風(fēng)成于上，俗化于下。鄧小平特別提出，端正黨風(fēng)要從高級(jí)干部入手，“只要高級(jí)干部帶頭，這個(gè)事情就好辦了”。他要求高級(jí)干部對(duì)自己和家屬嚴(yán)格要求，以身作則，不搞特殊化，只有這樣“才有發(fā)言權(quán)”。
善禁者，先禁其身而后人。要求別人做的，鄧小平總是身體力行、率先垂范。他自己就是樸素從簡(jiǎn)的典范。每次外出，他事先總是一再要求：“不要影響群眾；不搞特殊化；輕車簡(jiǎn)從、不要搞前呼后擁的陪同。”1979年鄧小平上黃山，特別交代：“不要因?yàn)槲襾?lái)游覽黃山而妨礙群眾游山。”他在黃山5天，一天都沒(méi)封山，始終和群眾同吃、同住、同游、同走一條路。
    鄧小平對(duì)子女和身邊工作人員要求也很嚴(yán)。他在家從不議政，不談工作。鄧家有個(gè)不成文的規(guī)定，子女不能介入大人的事情，鄧楠上中學(xué)還不知道父親是總書記。鄧小平的辦公室不允許隨便進(jìn)出，鄧家子女長(zhǎng)大后也都在自己的單位做事。鄧小平還經(jīng)常在家里開(kāi)展自查活動(dòng)，監(jiān)督管理子女。他從不以權(quán)謀私，總是教育子女要靠自己的本事生活。1993年鄧小平在杭州和孫輩們談話，說(shuō)：“你們要學(xué)點(diǎn)本事為國(guó)家做貢獻(xiàn)。大本事沒(méi)有，小本事、中本事總要靠自己去鍛煉。”
    高級(jí)干部處于執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位，一言一行對(duì)全黨具有重要的示范導(dǎo)向作用。高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，模范遵守黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定，才能帶正風(fēng)氣，帶來(lái)黨風(fēng)清明、社會(huì)風(fēng)氣良好的局面。2013年1月，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上鄭重承諾：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起”，表達(dá)了從高級(jí)干部抓起、以身作則的嚴(yán)肅決心和抓好黨風(fēng)、搞好作風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。這種令行禁止、以上率下的作風(fēng)，帶來(lái)了黨風(fēng)清明、社會(huì)風(fēng)氣良好的新局面，贏得了黨心民心。
“官僚主義自然而然會(huì)減少一些”
    抓黨風(fēng)為什么從抓干部特殊化入手？鄧小平認(rèn)為：干部特殊化必然導(dǎo)致官僚主義、形式主義，導(dǎo)致脫離群眾。他相信：“實(shí)行《關(guān)于高級(jí)干部生活待遇的若干規(guī)定》會(huì)帶來(lái)很多好處，首先官僚主義自然而然會(huì)減少一些。”
    端正黨風(fēng)重在解決實(shí)際問(wèn)題。鄧小平歷來(lái)反感官僚主義，提出要做深入細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)的工作。他說(shuō)：“要騰出時(shí)間來(lái)多辦實(shí)事，多做少說(shuō)”“那種只靠發(fā)指示、說(shuō)空話過(guò)日子的壞作風(fēng)，一定要轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)”。鄧小平既舉重若輕、善抓大局，也有治大國(guó)如烹小鮮的精雕細(xì)刻。1961年鄧小平為了制定《國(guó)營(yíng)工業(yè)管理工作條例（草案）》，親率調(diào)查組到東北調(diào)研，為了搞清楚國(guó)營(yíng)工業(yè)和人民生活的關(guān)系這一個(gè)問(wèn)題，他們一行在東北蹲了十多天，職工每年吃多少錢、蓋房子花多少錢，他都一一詢問(wèn)，并算了一本賬回來(lái)。1977年鄧小平主管科教工作，第一件事就是主持科教座談會(huì)，邀請(qǐng)30多位科教界人士來(lái)座談，整整四天，鄧小平以73歲的高齡和這些人一直在一起開(kāi)會(huì)討論，每次討論他都參加，實(shí)在有接見(jiàn)外賓的任務(wù)就讓大家休會(huì)，他回來(lái)了再繼續(xù)說(shuō)。通過(guò)如此詳細(xì)的調(diào)查座談，鄧小平把科教界的問(wèn)題摸得很清楚，在會(huì)上他當(dāng)場(chǎng)根據(jù)專家們的建議，拍板決策恢復(fù)中斷的高考、決定重新編寫中小學(xué)教材等，親手抓了很多具體事務(wù)。
    鄧小平還一語(yǔ)中的地指出：形式主義也是官僚主義。鄧小平對(duì)空話套話深惡痛絕，要求開(kāi)會(huì)、講話、寫文章都要著眼于解決問(wèn)題，空話套話不要說(shuō)。他提出來(lái)“要開(kāi)小會(huì)，開(kāi)短會(huì)”“有話則長(zhǎng)、無(wú)話則短”“沒(méi)有話就把嘴巴一閉”。他自己講話、寫文章都言簡(jiǎn)意賅、針對(duì)性極強(qiáng)。劉白羽形容鄧小平的話“就像一顆子彈，那樣有力，直中目標(biāo)”。
    鄧小平強(qiáng)調(diào)文風(fēng)，要求言簡(jiǎn)意賅，反對(duì)不真實(shí)、八股調(diào)。他自己寫文章就是語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、語(yǔ)義清晰。1950年7月，他給中央寫的報(bào)告，涉及方方面面問(wèn)題，也不過(guò)一兩千字，毛澤東大加贊賞：“看鄧小平的報(bào)告，好像吃冰糖葫蘆！”20世紀(jì)80年代整理出版《鄧小平文選》時(shí)，有好幾篇文章，鄧小平親自操刀改，因?yàn)樗�覺(jué)得“太啰嗦了，刪節(jié)一半”。確實(shí)，“陳言務(wù)去、文風(fēng)當(dāng)簡(jiǎn)”，少一些穿靴戴帽、空話套話，多辦一些實(shí)事、要事，群眾是看得到的、歡迎的。

來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)